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让支农惠农的阳光更灿烂—新农村建设与财税

  • 书    号:7-80235-427-2/f1347
  • 作    者:贾绍华
  • 出版日期:2009年11月
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图书基本信息 Books Basic Info

图书属性
作者: 贾绍华
出版日期: 2009年11月
图书信息
开本 0
版次 1
装帧 简装
页数 0

图书描述 Books Description

在新的历史起点上建设社会主义新农村,是党的新一届中央领导集体基于对社会主义初级阶段基本国情和当前改革发展阶段性特征的准确把握,从落实科学发展观的高度提出的战略任务。要实现⒛20年农村改革发展的目标,必须以新的理念和思路破解农村改革发展的难题。“三农”问题的形成与我国财税体制有着密切关系,破解“三农”难题,必须充分发挥财税的杠杆作用,支持农村各项事业的发展,才能加快社会主义新农村建设的进程。
“三农”成为制约整个国民经济发展和全面建设小康社会的一个重大问题,与新中国成立初期国家实行的二元经济结构和由此而形成的二元税制有着历史的渊源。改革开放后,家庭联产承包制度的建立,理顺了国家、集体、农民的关系,调动了农民生产的积极性。社会主义市场经济的逐步建立,也使农民由人民公社的社员,逐渐过渡到以家庭为单位的市场经济主体,独立承担市场经济的效益和风险,家庭走向了市场经济的大舞台。随着家庭联产承包责任制的实施,人民公社制度逐步瓦解,建立了乡镇人民政府。分税制改革,理顺了中央和地方的关系,增强了中央财力,提高了中央宏观经济的调控能力。但就农村而言,由于乡镇人民政府未能得到上级政府足够的财政支持,而又要维持其运转,因而出现了“三提五统”、 “三乱等针对农民的收费。而同期农民收入增长缓慢,以至于税费的增长超过了农民收入的增长。农民负担问题越来越突出,农村问题越来越严重,最终形成“三农”问题。
党和政府非常重视“三农”问题,把解决“三农”问题作为党和国家事业的重中之重。从规范和减轻农民的税费,到实行税费改革,直至取消农业税,力图解决“三农”问题。但“三农”问题的形成,有着深刻的政治、经济、社会原因,不从体制上、机制上解决制约“三农”的深层次矛盾,是无法解决“三农”问题的。因此,党的十七届三中全会对新农村建设进行了战略部署,勾画了新一轮农村改革发展的路径图。
建设社会主义新农村,必须充分发挥财税的作用,只有公共财政的阳光普照农村,充分发挥财税作用支持农村各项事业的发展,才能加快新农村建设的进程。
本书从财税的角度,对新农村建设与财税的关系,进行了探讨。主要内容包括:根据十七届三中全会全面的精神,对新农村建设的宏伟蓝图进行了描绘;对改革开放30年来农村取得的成就进行了总结;对“三农”问题形成的原因以及国家为解决“三农”问题所采取的一系列措施,分别做了详尽的介绍和探讨;论述了财税与新农村建设的关系以及如何发挥财税的作用,支持农村各项事业的发展。

 



目录

1 新的起点 新的远征
1,1 农民心中的新农村
1.2 新时期 新“三农”
1.2.1 改革开放30年后,“三农”的发展
1.2.2 现阶段“三农”问题的状况
1.3 新起点 新目标 新部署
1,3.1 新起点:对历史方位的准确把握
1.3.2 新目标:描绘农村发展新蓝图
1.3.3 新部署:勾画新一轮农村改革发展“路径图”
1.4 一以贯之的执政理念

2 风雨兼程30年——农村改革的辉煌成就
2.1 中国农业:锻造中国腾飞的翅膀
2.1.1 困扰历朝历代的饥饿阴影化为历史云烟
2.1.2 农业、农村经济结构调整取得新的成就
2.1,3 农业生产条件大幅改观,现代化水平显著提高
2.2 中国农村:开启城乡一体化发展新时代
2.2.1 农村基础设施建设不断加强
2.2.2 城镇化速度不断加快

(以下略)

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