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税收管理战略转型:国际经验与中国选择

  • 书    号:7-80235-464-7/f1384
  • 作    者:
  • 出版日期:2009年12月
  • 市 场 价:¥120.00 元
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  • 节    省: ¥18.00 元
  • 重    量: 920
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图书基本信息 Books Basic Info

图书属性
作者:
出版日期: 2009年12月
图书信息
开本 0
版次 1
装帧 简装
页数 0

图书描述 Books Description

回眸改革开放30年,这是中国税收事业飞速发展的30年。一路走来,我们可以总结的、反思的很多很多。放眼世界,西方发达国家税收管理正飞速发展,过去十余年间,现代税收管理的发展理念不断更新,发展策略及相关技术可谓日新月异。我们正身处于一个创新与变革的时代。
今天,为了推动中国税收事业的全面协调可持续发展,我们需要深入分析世情、国情、税情的发展变化,同时,以科学的态度学习借鉴国际先进管理理念和有效经验,以改革创新精神推进税收事业发展。
比较中思考、借鉴后探索,是降低创新风险和变革成本、提高改革成功概率和发展质量效益的重要方法 刘军同志主编的《税收管理战略转型:国际经验与中国选择》一书,在积极把握我国税收管理发展特点和上级税务机关最新发展战略意图,综合研究美国、澳大利亚、加拿大、荷兰、爱尔兰、挪威、南非等发达国家税务机关的战略规划报告,以及OECD最新研究成果的基础上,对借鉴国外先进经验,推进我国税收管理战略转型这一重大课题提出了较为系统和深入的意见和建议。并结合深圳国税实际,规划了未来几年深圳国税征管改革的思路和策略。应该说,该书较好地将比较与借鉴结合、理论与实践结合,是我国税收管理现代化研究百花园中的又一朵新葩。
全书呈现出三个显著的特点:一是前瞻性。该书较为深入地研究了部分发达国家税务机关近年的战略发展规划和国外相关机构的专题研究报告,积极从中洞察变革先机、把握发展方向、规划实践策略。通过这本书,我们可以触摸到现代税收管理创新发展的强劲脉搏,基本看清税收现代化发展的基本路径。二是创新性。围绕如何实现科学发展这一当前税收工作的核心命题,该书从战略转型框架设计,以及纳税服务、税收征管、组织架构、人力资源、信息技术和绩效评价策略等方,面,较为系统地规划了如何推进我国税收管理战略转型的思路。其中,有一些观点和思路颇具创新性。三是实践性。该书不是一个单纯的学术研究成果,而是紧密结合了税收工作实践。特别是书的下篇所规划设计的深圳国税税收征管改革的思路已经转化为深圳国税今年开始实施的《2009~2011年税收征管规划》。可以说,这一研究成果是源自实践,更在指导实践,实现了税收管理实践与税收科研工作的有机结合。
税收管理是一个常说常新的话题,发展的现实不断催生着新的理论、新的实践。希望作者们再接再厉,继续探索,在税收科研和工作实践中取得新的更大的成绩。希望深圳国税继续当好改革开放的排头兵,多创造具有中国特色、符合中国国情的创新性成果,多积累具有推广价值的税收管理改革的经验,共同为推动广东乃至我国税收事业又好又快发展。



目录


引 言

第一章 我国税收管理战略的发展与转型
第一节 改革开放以来我国税收管理的发展演进
一、经济社会快速发展与税收管理体制机制的演进:
确保税收收入规模和质量大幅度提高
二、税收法治建设与税收管理的演进:依法治税成为
税收工作灵魂
三、税收执法与纳税服务关系的演进:从一元突进向
二元结构平衡转变
四、税收管理与信息技术关系的演进:第一生产力
推动税收征管革命性变革
第二节 中国税收管理发展与转型的特征
一、树立科学发展观和建设社会主义和谐税收的日标
二、提高税收服从服务于党和国家工作大局的意识和能力
三、全力推进税收管理的科学化、专业化、信息化、精细化
四、以科学的态度学习借鉴国际先进的税收服务管理经验,
以改革的精神探索运用税收破解经济社会发展难题
五、努力打造政治素质高、业务技能强、廉洁自律的专业化队伍
第三节 我国税收征管战略转型面临的主要挑战
一、纳税人法治观念和遵从意识有待提升
二、日益繁重的税收工作任务对“可持续发展”能力提出挑战
三、观念的冲突和体制的惯性制约着服务和执法的平衡发展
四、在现行税收征管模式下信息技术的潜在价值难以得到充分释放
五、税收征管组织体系面临发展能力的挑战

第二章 税收管理战略转型框架:趋势与展望
第一节 税收管理战略转型的国际借鉴
一、美国国内收人局
二、澳大利亚税务局
三、加拿大税务局
四、荷兰税务与海关管理局
五、爱尔兰收入局
六、挪威国税局
七、南非税务局
第二节 国际趋势及对中国的启示
一、依法征税+自愿遵从=应收尽收
二、服务+执法=遵从
三、尊重纳税人合法权益+改进税收制度设计=减轻纳税人负担
四、专业化协作+跨部门协调+高效处置=责任履行
五、素质提高+流程改进+信息化=低成本和高效率
第三节 展望中国税收管理战略转型的基本框架

(以下略)

 

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